La Ragioneria dello Stato ha bollinato la manovra 2026 che ora inizia il suo cammino parlamentare. Rispetto alla bozza iniziale sono aumentati gli articoli. La novità dell’ultima ora è costituita dalla modifica alla norma che aumentava al 26% la cedolare secca sugli affitti brevi. La cedolare resta al 21% ma solo se il proprietario affitta direttamente, mentre se utilizza intermediari o portali la cedolare sale al 26%. La Lega è sicura che l’aumento sarà cancellato in Parlamento. La stessa cosa dice Forza Italia. Fratelli d’Italia s’impegna a trovare una soluzione. Il ministro dell’Economia Giorgetti ha evidenziato che l’inasprimento fiscale è stato deciso per contrastare l’esplosione degli affitti brevi che ha contribuito ad accrescere la difficoltà a trovare alloggi per affitti normali. Il responsabile di via XX Settembre ha definito ‘sostanziale’ il contributo alla manovra che verrà da banche e assicurazioni: circa 10 miliardi in tre anni. Sul versante pensioni in Parlamento si cercherà di recuperare Quota 103 e Opzione donna. (Ved. anche Il Sole 24 Ore: ‘Affitti brevi, resta la stretta Case online tutte tassate al 26%’ – pag. 4 e Italia Oggi: ‘Affitti brevi, il 21% è per pochi’ – pag. 20)

Nella manovra 2026 troviamo il taglio dell’aliquota Irpef per il secondo scaglione che dal 35% scende al 33%  per i redditi tra 28 mila e 50 mila euro lordi l’anno, garantendo una riduzione della pressione fiscale fino a un massimo di 440 euro all’anno. La sterilizzazione del taglio dell’Irpef avverrà sopra i 200 mila euro. Dovrebbe garantire un incasso di 9 miliardi di euro la rottamazione 5 delle cartelle fino al 31 dicembre 2023. Sono escluse le cartelle oggetto di accertamento. Ammesso il pagamento dilazionato fino a 54 rate. Aumentano le accise su carburanti e sigarette. Cambia l’imposta forfettaria su redditi esteri, ribattezzata ‘Norma CR7’. Il regime agevolato accordato ai neo residenti prevede dal prossimo anno un versamento di 300 mila euro (anziché di 200 mila), indipendentemente dall’ammontare del guadagno. L’aumento riguarda anche i congiunti dei super ricchi che dal 2026 pagheranno un’imposta flat di 50 mila euro, anziché di 25 mila. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Stretta sui Paperoni, meno arrivi più soldi’ – pag. 23)

Per Confindustria la manovra 2026 non avrà effetto sull’economia, con un contributo nullo in termini di crescita del Pil. Apprezzato il ripristino del super ammortamento per chi investe in macchinari. A questo capitolo di spesa la manovra dedica 4 miliardi di euro in sei anni. Altro corposo stanziamento è per il credito d’imposta per le attività con sede nella Zes unica e le zone logistiche semplificate, che prevede agevolazioni pari a 2,3 miliardi nel 2026 e ulteriori 1,75 miliardi nel biennio successivo. Tra le misure spicca il rinvio di Plastic e Sugar Tax e il rifinanziamento della Nuova Sabatini. Vale, invece, 2,1 miliardi di gettito in tre anni la stretta sui dividendi ovvero l’introduzione di una partecipazione minima del 10% per poter applicare l’esclusione dalla base imponibile del dividendo percepito. 

I calcoli del ministero dell’Economia dicono che la nuova rottamazione sarà in formato mini in quanto la sanatoria ha margini severi. Sono infatti escluse le cartelle nate da accertamenti. Gli articoli con le nuove misure antievasione del Mef promettono di portare al bilancio dello Stato 3,13 miliardi in tre anni, in un crescendo che parte dai 900 milioni nel 2026 agli 1,5 miliardi nel 2028. Il bottino maggiore, pari a 2 miliardi, è attribuito ai controlli accelerati sull’Iva non dichiarata, grazie all’incrocio di dati su fatturazioni elettroniche, scontrini telematici e Lipe. Un altro miliardo dovrebbe arrivare dalla parziale chiusura delle compensazioni, con il dimezzamento da 100 mila a 50 mila euro del limite che le blocca e lo stop alla possibilità di compensare i debiti contributivi e Inail con i bonus edilizi o industriali. Una grossa mano ai saldi di finanza pubblica arriverà anche dalle nuove misure fiscali per le imprese e dal contributo di banche e assicurazioni. 

La sanatoria delle cartelle n. 5 prevederà un piano di pagamento in un’unica soluzione o in  54 rate bimestrali. Dunque, a disposizione ci sono nove anni. La rata minima ammonta a 100 euro e la prima scadenza da ricordare è il 31 luglio 2026 mentre l’ultima potrebbe arrivare il 31 maggio 2035. Una novità importante è rappresentata dalla esclusione dalla rottamazione quinquies per chi non rispetterà il piano dei pagamenti. In caso di decadenza, infatti, sarà impossibile rateizzare il debito residuo e si dovranno versare sanzioni, interessi e aggio. Basta il mancato pagamento di due rate, anche non consecutive, per far scattare la decadenza.  Rispetto alle due ultime rottamazioni un’altra novità è rappresentata dal fatto che per ogni scadenza non viene previsto il margine di tolleranza di 5 giorni. Da considerare l’effetto del tasso annuale di interessi del 4% applicato dalla rata successiva alla prima, che potrebbe rappresentare una zavorra aggiuntiva sul conto finale del 35,3%. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Rottamazione 5, se si decade niente più dilazioni’ – pag. 20)

Lotta all’evasione. Nel disegno di legge di Bilancio trova posto il nuovo sistema di recupero sprint per chi non ha presentato la dichiarazione Iva. L’intento è quello di portare nelle casse dell’Erario 646 milioni di euro già nel 2026. Un importo che dovrebbe crescere poi negli anni. L’Esecutivo è intenzionato ad utilizzare il patrimonio informativo a disposizione del Fisco ovvero i dati della fattura elettronica,  le liquidazioni periodiche e gli scontrini telematici. L’Amministrazione finanziaria concentrerà gli sforzi sul popolo delle partite Iva che ‘scappano’ dall’obbligo della dichiarazione e, di conseguenza, dal versamento del dovuto. In pratica il Fisco potrà procedere a liquidazioni veloci anche utilizzando procedure automatizzate. Il nuovo sistema avrà una valenza più forte rispetto alle lettere di compliance anche perché quando dagli incroci di dati emerge un’imposta da versare il contribuente avrà 60 giorni per segnalare eventuali dati o elementi non considerati dal Fisco. 

Credito. Si ammorbidisce la stretta sulla deducibilità degli interessi passivi: l’aliquota non scende tout court dal 100% al 96% in modo strutturale già dal 2026, ma subisce un decalage, passando dal 96% del 2026, al 97% del 2027, 98% del 2028 per poi diventare strutturale al 99%. Viene inoltre stabilita la temporaneità della misura che fa diluire su 5 anni la deducibilità delle svalutazioni dei crediti al primo stadio di deterioramento. Dalle misure sul fronte del credito previste nella legge di Bilancio che ieri è stata bollinata dalla Ragioneria dello Stato si attende un gettito che per il 2026 ammonta a 4,3 miliardi di euro. Prosegue la negoziazione tra il ministero dell’Economia e i vertici dell’Abi. Il presidente Patuelli, ieri, ha chiesto maggior rispetto per le banche. Per il direttore generale dell’Abi, Marco Elio Rottigni gli istituti di credito sono pronti a discutere solo di anticipi della liquidità.

La relazione tecnica che accompagna la manovra 2026 stima che il nuovo piano di maxi-ammortamenti dovrebbe portare a poco meno di 16 miliardi di euro di investimenti delle imprese. La proiezione si basa sul totale degli investimenti in beni strumentali effettuati nell’anno d’imposta 2023 per fruire del credito d’imposta Transizione 4.0, pari a 12 miliardi di euro per i beni materiali e 370 milioni per quelli immateriali. Secondo i tecnici del Mef gli investimenti in beni immateriali dovrebbero aumentare di 2,5 volte mentre le spese in beni materiali sono previste in aumento del 25%. Gli incentivi della manovra valgono per gli investimenti posti in essere tra gennaio 2026 e giugno 2027, in beni materiali e immateriali nuovi e in impianti per energia rinnovabile destinata all’autoconsumo. Le maggiorazioni fiscali vanno dal 180% al 50%, con aliquote più alte per chi riduce i consumi energetici. L’agevolazione vale solo per i beni destinati a strutture produttive ubicate in Italia. Semplificazioni per chi installa pannelli fotovoltaici Ue ad alta efficienza.

Per la rottamazione n. 5 la rata minima ammonta a 100 euro. Le disposizioni contenute nella bozza della manovra 2026 evidenziano che possono rientrare nella definizione agevolata i decaduti dalle precedenti edizioni ma le regole sono più severe. Questo in quanto molti dei carichi inclusi nelle vecchie definizioni resteranno fuori. I soggetti che al 30 settembre scorso erano in regola con i pagamenti della rottamazione quater non potranno essere ammessi alla quinta rottamazione. I contribuenti interessati ad aderire alla nuova pace fiscale dovranno presentare domanda entro il 30 aprile 2026. Ricordiamo che si deve trattare di carichi affidati all’agente della riscossione entro il 31 dicembre 2023 riferibili unicamente ad avvisi bonari, contributi non versati (non derivanti da accertamento) e multe stradali. Tutte le altre categorie di debiti sono escluse dalla nuova definizione. La nuova sanatoria è aperta ai decaduti dalle precedenti rottamazioni ma il ‘ripescaggio’ dei debitori decaduti è limitato alle partite che sono ammesse alla nuova definizione agevolata. 

Il Dlgs 139/2015 ha modificato la disciplina civilistica delle azioni proprie prevedendo che le stesse siano iscritte in una riserva negativa del patrimonio netto, senza effetti reddituali in caso di cessione o annullamento, in linea con i principi contabili internazionali. Fiscalmente, tale trattamento era coerente con il principio di derivazione dell’art. 83 Tuir. La manovra 2026 introduce, invece, una novità: la differenza tra prezzo di vendita e costo di acquisto delle azioni o quote proprie sarà considerato ricavo imponibile. La norma copre anche casi di obbligo di alienazione e operazioni di buy back. Si applica il criterio LIFO (Last In, First Out) e l’obbligo di indicazione in dichiarazione dei redditi, derogando al principio di derivazione contabile. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Azioni proprie, cessioni tassate’ – pag. 21)

Ieri, a Genova, si è aperto il Congresso nazionale dei commercialisti. Il presidente Elbano de Nuccio ha giudicato positivamente le norme contenute nella manovra 2026 che riduce di due punti percentuali l’aliquota Irpef per il secondo scaglione, che va dai 28 mila ai 50 mila euro. Per de Nuccio servono interventi di semplificazione perché la diversa modulazione delle detrazioni fiscali rende ai contribuenti più difficile calcolare quale sia l’effettiva tassazione. Il taglio dello scudo fiscale avvenuto lo scorso anno – aggiunge – rende ancora più articolato il già complesso sistema di detrazioni e deduzioni e questo va a scapito della semplificazione del calcolo dell’imposta dovuta. Il tetto alle detrazioni d’imposta introdotto lo scorso anno rende ancora più complicato il quadro normativo. Sul fronte delle imprese il presidente riconosce che il Governo sostiene le imprese con la nuova reintroduzione del super e degli iper ammortamenti per gli investimenti in beni strumentali funzionali alla trasformazione tecnologica e digitale delle imprese. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Filo diretto Ade-commercialisti’ – pag. 28)

Dal palco del congresso nazionale di Genova il presidente del Consiglio nazionale dei dottori commercialisti e degli esperti contabili Elbano de Nuccio ha dato ufficialmente il via alla campagna elettorale puntando l’attenzione sulla necessità della continuità della governance. La riforma del Dlgs 139/2005 è uno dei cardini per il futuro della professione che deve attivarsi per arginare la crisi delle vocazioni tra i giovani che colpisce tutte le professioni liberali. Consentire lo svolgimento del tirocinio durante il corso di studi è un modo per abbattere le barriere all’entrata e anticipare l’ingresso nel mondo del lavoro; guarda ai giovani anche l’introduzione delle quote intergenerazionali nella rappresentanza di categoria; un punto di svolta sarà rappresentato dal riconoscimento giuridico delle specializzazioni. Tra gli obiettivi del presidente de Nuccio c’è il Registro dei revisori legali da riportare all’interno del Consiglio nazionale. 

Entro lunedì 27 ottobre le società cooperative non aderenti alle centrali cooperative devono provvedere al versamento del 3% degli utili netti annuali. Si tratta di un obbligo istituito con l’articolo 11 della legge 59/1992 che, dal 2004, con la riforma del diritto societario è previsto anche nell’articolo 2545-quater del Codice civile. Tale adempimento è richiesto con modalità differenziate in ordine sia al termine e sia alla destinazione che dipendono dalla circostanza che la cooperativa sia, o meno, aderente ad una delle associazioni nazionali di rappresentanza, assistenza e tutela del movimento cooperativo. Le società cooperative non aderenti alle centrali cooperative eseguono il versamento direttamente a favore del ministero delle Imprese e del made in Italy. L’importo minimo di versamento ammonta a 10,33 euro al di sotto del quale lo stesso non va eseguito. L’omissione del versamento comporta la decadenza dalle agevolazioni fiscali e di altra natura e non esclude l’adozione di provvedimenti da parte dell’autorità di vigilanza.